日本国憲法 ７７条
最高裁判所は、訴訟に関する手続、弁護士、
裁判所の内部規律及び司法事務処理に関する
事項について、規則を定める権限を有する。
２ 検察官は、最高裁判所の定める規則に従はな
ければならない。
３ 最高裁判所は、下級裁判所に関する規則を
定める権限を、下級裁判所に委任することができる。
７６条に引き続き、「司法権の独立」に関する条文が続きます。
７６条３項は、一人一人の裁判官が独立してるんですよってことを書いて
いましたね。
今日から説明する７７条などの規定が、制度の面からも、裁判官の独立を
支えています。
７７条は、まず１項で、裁判の手続、弁護士・裁判所の内部のきまり、
裁判に関するアレコレについて、最高裁判所が規則を作りますよ、と書いて
います。
「刑事訴訟規則」や「民事訴訟規則」といった規則がこれにあたります。
あまりなじみは…ありませんよね(^-^;？
なぜ、最高裁判所が規則を作るということになったんでしょうか。
裁判についてのアレコレに、内閣や国会に細かく口を出されたら、裁判所が
自分でいろいろ決めることができなくなっちゃいますよね。
裁判所のなかでは、最高裁判所の監督がちゃんと行き届いていることも必要
だとされます。
また、裁判所は実際に裁判をやっている現場なわけで、いちばん詳しい裁判所
の判断を尊重してもいい、というわけです。
裁判というのは、実際のもめごとに際して人権を実現したり、ときには人権
を制約することを認めたりするものですから、
個人の権利・自由の保障という「立憲主義」を支える極めて重要な役割を
担っています。
もっとも、権利は時として多数者によって侵害されることがあるため、裁判所
は、政治権力から一定の距離を置くべき、ともいえます。
昔は、裁判をする権利は権力者が持っていました。
でもそれを切り離して、法と道理にかなった裁判を受けたいという人々の
「不断の努力」（１２条）の積み重ねが、司法権の独立の考え方につながって
いるといえます。
ところで、いくら「裁判官は独立だ！」と言ったところで、裁判制度自体が
政治権力に左右されるのであれば、裁判官も安心して仕事ができないし、
私たちも裁判所を信頼してもめごとの解決を任せることはできませんよね。
そこで、憲法７７条は、裁判制度についての細かいアレコレを、一番よく
分かっている裁判所に委ねることによって、司法権の独立を制度として支え
ているのです。
最高裁判所が裁判部門の全てを取り仕切ることになって、国民のコントロ
ールが及ばないんじゃないか？という疑問も浮かんできます。
裁判所が情勢の変化をふまえることも大事ですが、大衆に流されすぎる
裁判所というのもキケンな気がしませんか？
政治権力だけでなく大衆からも独立した裁判所・裁判官のもとでこそ、
国民が正しく裁判を受ける権利（３２条、８２条）が保障される、という
考えがあらわれた規定だと思われます。
ちなみに、７７条２項では、「検察官」だけが規則に従わないといけない
ような書きぶりですが、私たち弁護士も、ちゃんと裁判所規則にのっとって
裁判活動をしていますよ＾＾念のため。
