衆議院法制局の“緊急事態条項”イメージ案② 「緊急政令」って…？

　衆議院法制局などが作成した緊急事態条項の案が報じられています。

● 緊急事態条項 “イメージ案”判明 任期延長や緊急政令など　（NHK）

　https://news.web.nhk/newsweb/na/na-k10015119521000

　

● 緊急事態条項、イメージ案が判明　衆院憲法審で与野党が討議へ　（毎日）

　https://mainichi.jp/articles/20260512/k00/00m/010/273000c

　このうち｢緊急政令｣というものは自民党が以前から提案していたもの

とほぼ同じ。これは内閣が「緊急事態だ！」と判断すれば､内閣が法律と

同等の力を持つ政令を定められる､つまり国会の立法権と同等の権限を

内閣が持てる制度。内閣の一存で三権分立を止める､いわば独裁のスイッチ

です。

　緊急政令として提案されている緊急事態条項は、一般的には『国家緊急

権』といい、【戦争･内乱･大災害など､およそ通常の統治システムでは対処

できないほどの非常事態に際し､立憲体制（人権保障と三権分立）を停止し､

政治権力を一点に集中させることで､事態に対処する制度】と定義されます。

　こういう制度は､国によって「戒厳令」「非常事態宣言」など呼び名は多様。

いずれにせよ憲法の一時停止であり､定め方や運用によっては独裁体制の

スイッチ（憲法の自爆装置）になり得､濫用の危険性が常に伴う制度です。

ナチスはこの国家緊急権を巧みに使って独裁体制を築きました。

　大規模災害に備えて改憲して緊急事態条項が必要､と与党などはいい

ますが､災害大国･日本にはすでに災害対策基本法や災害救助法ほか緻密な

（人権の観点からはかなり危ういほどの）災害法制が整っています。

緊急事態条項などで内閣が独裁をしくよりも権限を現場に下ろす方が

よほど大事です💡

　ちなみに…一時期よく飛び交っていた「東日本大震災では憲法に緊急

事態条項がないせいで被災地で緊急車両のガソリン不足が相次ぎ､多くの

震災関連死を招いた」という言説について。調査の結果､燃料不足で救急

搬送できなかった事実は１件もなく､デマであることが確認されています。

煽られないようご注意を⚠

　ということで､簡単に人権保障と三権分立を止めるような改憲には､

最大限の警戒が必要です。

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#憲法改正

#参政権

#緊急事態条項

衆議院法制局の“緊急事態条項”イメージ案① 国会議員の任期延長

 

　衆議院法制局などが作成した緊急事態条項の案が報じられています。

● 緊急事態条項 “イメージ案”判明 任期延長や緊急政令など　（NHK）

　https://news.web.nhk/newsweb/na/na-k10015119521000

　

● 緊急事態条項、イメージ案が判明　衆院憲法審で与野党が討議へ　（毎日）

　https://mainichi.jp/articles/20260512/k00/00m/010/273000c

　まず、大規模自然災害などにより選挙の実施が困難な時には､

「選挙困難事態」として国会議員の任期を伸ばして選挙を先送りする案

が紹介されています。

　選挙が実施困難…かなり恣意的に判断できそうな要件だということは

お分かりでしょうか。延長期間の限度もないなら､容易に国民の参政権を

奪う､国民主権にかかわる改憲です。

　改憲して緊急事態には「国会議員の任期延長」を可能に！という案が

出ていますが､“非常時”を理由に国民の参政権を奪う規定は､独裁につな

がりかねません。むしろ､非常時の政治をこの政権に任せていいのか､

民意を問うべきです。すでにある参議院の緊急集会（憲法５４条２項）を

利用すればよいのでは？

　『国会議員の任期延長』案については、すでに何度も投稿で書いていま

すが、いざという時には国民の参政権を奪う、ではなくて、いかなる非常

時でも確実に選挙を実施し民主主義の政治を維持できる選挙制度の構築

こそ、政治が果たすべきことではないでしょうか。｢非常時だから選挙でき

なくても仕方ないか…」と流されずに､国民主権を必ず維持するという発想

で考えてみてください💡

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#憲法改正

#参政権

#任期延長

#選挙

男女以外の表記を認めない戸籍法の運用 大阪高裁が「憲法１４条違反」

 

　戸籍の父母との続柄欄。現在は「長女」「次男」などと男女二択の

表現で記載される運用で､「長子」「子」などの表記を認めないため､

性的少数者の尊厳を傷つけています。大阪高裁は「平等原則を定める

憲法14条1項の趣旨に抵触するもので是正すべき状態にある」と判断

しました。

● ノンバイナリーなのに戸籍は「長女」　高裁「憲法抵触」、抗告は棄却　（朝日）

　https://digital.asahi.com/articles/ASV5C3JX7V5CUTFL01TM.html

＜一部引用＞

　決定は、性別変更を可能とする性同一性障害特例法やLGBT理解増進法

などに言及。ジェンダーアイデンティティー（性自認）は個人の人格や

存在そのものに直結するため、性自認に従った法令上の性別の取り扱い

を受けることは「重要な法的利益」と指摘した。その上で、現状の戸籍法

の施行規則が男女にあてはまらない性自認である人の存在を前提とする

表示方法を定めていないことなどは、LGBT理解増進法の基本理念に反する

もので、ノンバイナリーと、それ以外のトランスジェンダーなどの間に

無視できない取り扱いの違いを生じさせているとした。そうした現状は

「平等原則を定める憲法14条1項の趣旨に抵触するもので是正すべき状態

にある」とし、「性自認に合致する形で訂正する道を開くことが相当で

ある」と判断した。

＜引用終わり＞

#戸籍

#人権

#LGBTQ

#法の下の平等

 「時は来た」「時代が変わった」――こうした情緒的なフレーズを

繰り返すだけで､精緻な論理や根拠を示さずに平和主義を深く傷つけ

る武器輸出解禁を決めたり憲法改正を進めようとする高市首相の政治

手法は､批判に値します。これでは議論が成り立ちません。

「どんな時が来たというのだろう？」「来てないのでは？」

「時代が変われば何を変えてもいいの？」疑問をしつこくしつこく、

けむにまかれないように、問いただし続けましょう。

声を上げ続けないと、「もう国民は納得した」「この件はもう終わった」

ことにされてしまいます。

国民や国会での思慮深い議論を重視する知的で民主的な政治を求めます。

「他者の人権･尊厳を侵す自由」はない

 

　人にはさまざまな基本的人権が保障されていますが、

「他者の人権･尊厳を侵す自由」はありません。

差別的な言論を「一つの意見」として取り扱うことは

差別の容認につながります。

　差別的言論やヘイトスピーチに対して「差別を止めろ」と

批判することは､弾圧や封殺などではではありません。

表現すれば、責任を負うし批判もあり得る、ということです。

#人権

#差別

#ヘイトスピーチ

デモを冷笑する議員には要警戒⚠

 

　全国各地で､多くの人が集会の自由（憲法２１条）をおおいに行使

して反戦や武器輸出解禁への批判などを訴えておられますね。

権力に言いたいことを言いたいときに言いたいスタイルで言える自由

があるって､ほんとうにかけがえのないことです📣　

　デモに集まり政治批判する市民のアクションを冷笑する政治家は､

民主主義や国民主権への理解が欠落しています。そこに集まる人々は

日頃から政治に関心を持ち､疑問・批判を自分なりの形で国会･政府に

届けようと自らの表現の自由を最大限に活かす主権者たちです。

議員なら真摯に耳を傾けるべきです。

　「政治に文句があるなら政治家になってから言え」のような言説もまた､

民主主義を理解していない好例です。すべての人に表現の自由があり､

政治への不満・批判をいつでも発信できます。政治家にだけ政治を語る

“特権”があるのではありません。主権者たちの冷笑･揶揄する議員は

議員として失格です。

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#民主主義

#表現の自由

#国民主権

#憲法

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「そもそも憲法って…？」ですよね。なので、まずは憲法がどんな

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